El gobierno regional tendrá un plazo máximo de cuatro meses desde el visto bueno del Pleno del Ayuntamiento para decidir sobre la aprobación definitiva. En caso de no pronunciarse, el silencio administrativo se consideraría “positivo”, es decir, se produciría la aprobación definitiva de forma automática.
Comienza la fase de Ejecución
Tras la aprobación definitiva comenzará la fase de ejecución del proyecto, que requiere de la coordinación de todas administraciones públicas, entidades y personas involucradas en el proyecto. Después de la aprobación definitiva cabe la posibilidad de constituir Comisiones Gestoras, entidades que sirven de herramienta para facilitar la adhesión de los propietarios que quieran participar en esta fase de ejecución adelantada. Se trata de un paso optativo, que pueden acordar los propietarios, previamente a la constitución de las Juntas de Compensación.
Fase de ejecución
La fase de ejecución propiamente dicha se activa con la formalización de la iniciativa de ejecución por parte de propietarios de suelo que representen más del 50% de la superficie de cada unidad de ejecución. Este paso incluye la presentación de la propuesta de bases y estatutos de la futuras Juntas de Compensación, por los que se regirán las Juntas durante todo el proceso.
Juntas de compensación
El siguiente paso es la constitución de las Juntas de Compensación. Se trata de entidades con personalidad jurídica público/privada en las que la Administración delega las funciones públicas necesarias para ejecutar el planeamiento urbanístico, si bien esta última se reserva para sí misma las potestades de vigilancia, control y tutela a lo largo de todo el proceso. Las Juntas han de garantizar la ejecución material de la urbanización y la posterior entrega a la Administración del viario y otros suelos de cesión obligatoria. En Madrid Nuevo Norte se van a constituir juntas de compensación correspondientes a los ámbitos de “Malmea-San Roque-Tres Olivos” y “Centro de Negocios Chamartín”, una división por ámbitos que tiene en cuenta el carácter y los requisitos de las distintas zonas del proyecto. En el caso de “Malmea-San Roque-Tres Olivos”, la modificación puntual del Plan General establece la posibilidad, a su vez, de subdividir el ámbito en dos unidades de ejecución.
Proyectos de reparcelación
Entre los principales objetivos de la Junta de Compensación está la equidistribución de los beneficios y las cargas que se derivan de la ordenación urbanística. El instrumento que viene a materializar este propósito es el proyecto de reparcelación, a cuya elaboración se dedicarán las Juntas.
El proyecto de reparcelación agrupa las fincas y parcelas originales de un ámbito para posteriormente adjudicar las parcelas resultantes según el planeamiento aprobado. Para culminar este proceso y realizar una distribución equitativa, se tendrá que tener en cuenta los suelos de cesión obligatoria y el aprovechamiento lucrativo que corresponde por ley a la Administración pública.
Sólo tras la aprobación del proyecto de reparcelación por parte del Ayuntamiento y la inscripción de las parcelas en los registros de la Propiedad, pasan a existir jurídicamente las parcelas resultantes. Es por tanto sólo a partir de ese momento cuando existe seguridad jurídica para comercializar dichas parcelas y proceder a la promoción, bien sea en venta directa, en cooperativa o en régimen de comunidad de propietarios. Conviene destacar en este punto que cualquier constitución de cooperativa o de promoción inmobiliaria previa a la aprobación de la reparcelación, y que se publicitase asociada a una parcela concreta de los distintos ámbitos del proyecto, implicaría un riesgo jurídico muy elevado.
Proyectos de urbanización
De manera independiente a la reparcelación, otra función de las Juntas de Compensación es redactar los proyectos de urbanización de los distintos ámbitos, que definen la realidad física de la urbanización. Se realizarán de forma coordinada con los proyectos de infraestructuras comunes, como son los de Metro de Madrid y el Canal de Isabel II, que deben ser tenidos muy en cuenta para la redacción y aprobación de los proyectos de cada ámbito o unidad de ejecución. Una vez aprobados los proyectos de urbanización por parte del Ayuntamiento, se podrá proceder al inicio de las obras de urbanización de cada uno de los ámbitos.
Inicio de obras de edificación
Con carácter general, las obras de edificación no pueden comenzar hasta que finalicen las obras de urbanización, y tenga lugar su recepción por parte del Ayuntamiento. El Ayuntamiento certifica provisionalmente en ese momento su adecuada ejecución.
Con la recepción, el 76,56% del suelo de Madrid Nuevo Norte pasará a ser de titularidad pública, lo que incluye todas las calles, parques, infraestructuras, parcelas para equipamientos y de cesión obligatoria. Una vez recibida la urbanización, se pueden emitir licencias de primera ocupación para las viviendas finalizadas.
Supuestos que pueden adelantar la construcción de edificios
Existe una figura que permite adelantar dicha edificación de viviendas, oficinas y otros usos: el Ayuntamiento puede suscribir convenios de ejecución simultánea con una o varias Juntas de Compensación. Estos acuerdos permiten comenzar la construcción de edificios siempre y cuando el Ayuntamiento considere suficientemente avanzadas las obras de urbanización para garantizar unas condiciones adecuadas para ser habitadas, establezca una condiciones y compromisos de conservación de las obras ejecutadas y reciba los avales necesarios para garantizar la ejecución de las partes de la urbanización pendientes de finalizar.
Desde la modificación de la Ley del Suelo de la Comunidad de Madrid de 2018, también es posible la recepción parcial de la urbanización por parte del Ayuntamiento, en el caso de parcelas o grupos de parcelas que puedan considerarse funcionalmente autónomas. En dichas parcelas podrían emitirse licencias de obra y de primera ocupación, independientemente de la evolución del resto de obras de urbanización.
En el ámbito de Las Tablas Oeste, las obras de edificación podrían iniciarse a finales de 2020 o principios de 2021, por tratarse de un área ya urbanizada.
Los vecinos aplauden la aprobación provisional de #MadridNuevoNorte
Los vecinos que forman parte de los más de 20 colectivos y asociaciones han firmado un documento para poner de manifiesto su satisfacción por la aprobación provisional que el Ayuntamiento de Madrid ha concedido hoy a #MadridNuevoNorte.
Satisfechos después de dos décadas
Los colectivos vecinales ponen especialmente en valor que se haya aprobado por unanimidad, lo que demuestra que todas las fuerzas políticas han sido capaces de poner de lado los intereses partidistas para centrarse en lo que necesitan Madrid y los madrileños.
Dos décadas de espera
Han sido dos décadas esperando que se ponga en marcha este proyecto, que dará por fin solución a los problemas que sufren los vecinos del norte de Madrid, cosiendo la herida que suponen las vías del tren y sacando a sus barrios del aislamiento. #MadridNuevoNorte supondrá una solución para los problemas de movilidad que lastran la calidad de vida de los que viven en el norte. Al mismo tiempo, ayudará a paliar la escasez de equipamiento que sufren sus barrios, gracias a que muchas de las nuevas instalaciones se colocarán en las fronteras entre lo nuevo y lo existente, para que todos puedan aprovechar estos nuevos servicios. Igualmente, quieren destacar la importancia de las nuevas viviendas que se construirán, porque en el norte de la ciudad la escasez de oferta y la fuerte demanda están disparando los precios. “Como vecinos, hemos participado en el proceso participativo que puso en marcha el Ayuntamiento para escuchar nuestras peticiones y sugerencias. Hemos tenido múltiples reuniones con los distintos grupos políticos y con Distrito Castellana Norte, el socio privado del proyecto, con el objetivo de trasladar nuestro punto de vista sobre qué hacer y cómo hacerlo. También hemos puesto alegaciones, con el objetivo de mejorar algunos puntos del proyecto”, han manifestado en una nota de prensa los más de 20 colectivos firmantes de la nota y añaden que “el resultado de todo este proceso es que hoy, por fin ha superado un trámite fundamental, un paso decisivo para avanzar hacia la aprobación definitiva y, finalmente, la puesta en marcha del proyecto. Pedimos a todas las administraciones que sigan en esta senda de responsabilidad que ha permitido que #MadridNuevoNorte esté a punto de despegar. Necesitamos que el proyecto empiece a andar lo antes posible y pedimos que todos los actores involucrados sigan trabajando codo a codo para que sea pronto una realidad”.
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